Η Πληροφορική στην Αστυνομία – Police On Line
1. Αποστολή – Σκοπός Διεύθυνσης Πληροφορικής.
Η αποστολή και η διάρθρωση της Διεύθυνσης Πληροφορικής προσδιορίζονται από το άρθρο 17 του Π.Δ. 14/2001 και συνοψίζονται κυρίως:
§ Στη δημιουργία και υποστήριξη της κατάλληλης τεχνικής και λειτουργικής υποδομής με τεχνική υποστήριξη όλου του μηχανογραφικού εξοπλισμού που είναι ενταγμένος στο Πανελλαδικό Δίκτυο Πληροφορικής.
§ Στην τεχνική υποστήριξη του Συστήματος Πληροφοριών Schengen ( N . SIS ).
§ Στον προγραμματισμό προμηθειών μηχανογραφικού εξοπλισμού και τη σύνταξη σχετικών τεχνικών προδιαγραφών.
§ Στην αξιολόγηση των προσφορών και στην παραλαβή και κατανομή – ανακατανομή του μηχανογραφικού εξοπλισμού στις Υπηρεσίες.
§ Στην παρακολούθηση των εξελίξεων στον τομέα της Πληροφορικής.
§ Στη διοργάνωση και παροχή εκπαιδεύσεων στο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας.
§ Στο σχεδιασμό μηχανογραφημένων πληροφοριακών συστημάτων και την ανάπτυξη των αναγκαίων μηχανογραφικών εφαρμογών για την υποβοήθηση του έργου των Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας.
2. Ιστορικά στοιχεία.
Η Διεύθυνση Πληροφορικής/Α.Ε.Α., είναι ένα από τα παλαιότερα και μεγαλύτερα Κέντρα Πληροφορικής του Ελληνικού Δημοσίου. Η ιστορική της διαδρομή μέχρι σήμερα έχει ως εξής:
§ Ιδρύθηκε το έτος 1965 και από ιδρύσεώς της στηρίχθηκε στο δικό της εξειδικευμένο προσωπικό (Αναλυτές, Προγραμματιστές, Τεχνικούς κ.λ.π.) και όλες οι εξυπηρετήσεις που παρέχει μέχρι σήμερα, έχουν υλοποιηθεί από στελέχη της.
§ Πριν την ενοποίηση υπήρχαν μηχανογραφήσεις στην πρώην Χωροφυλακή, στην πρώην Αστυνομία Πόλεων, στην πρώην ΥΠ.Ε.Α. και στην πρώην Διεύθυνση Εγκληματολογικών Υπηρεσιών. Όλα τα παραπάνω κλιμάκια συνδέονταν και εξυπηρετούνταν από ένα Κεντρικό Υπολογιστή.
§ Το 1983 ιδρύθηκε Διεύθυνση Πληροφορικής ως 5η Διεύθυνση του Συντονιστικού Επιτελείου του Υ.Δ.Τ., η οποία προήλθε από την ενοποίηση των προϋπαρχόντων Μηχανογραφικών Υπηρεσιών.
§ Το 1984 με την ενοποίηση των Σωμάτων στο Σώμα της Ελληνικής Αστυνομίας και την αναδιάρθρωση του Υ.Δ.Τ., υπήχθη η σημερινή Διεύθυνση Πληροφορικής στον Κλάδο Διοικητικού. Οι Κεντρικοί υπολογιστές έγιναν δύο (2). Επίσης έγινε η πρώτη σύνδεση σε περιφερειακό – απομακρυσμένο επίπεδο, με την τοποθέτηση τερματικών στο Αεροδρόμιο των Αθηνών και στο Λιμάνι του Πειραιά.
§ Ακολούθως το 1993 άρχισε η δημιουργία του Πανελλαδικού Δικτύου Πληροφορικής. Οι Κεντρικοί Υπολογιστές έγιναν τρεις (3). Στην περιφέρεια τοποθετήθηκαν 20 υπολογιστές μεσαίου μεγέθους. Στο δίκτυο αυτό συνδέθηκαν 300 τερματικοί σταθμοί, μέσω των οποίων οι κυριότεροι Έλεγχοι Διαβατηρίων και οι μεγαλύτερες Αστυνομικές Διευθύνσεις της Χώρας είχαν πρόσβαση στις πληροφορίες των Κεντρικών Βάσεων Δεδομένων.
§ Το 1994 η Διεύθυνση Πληροφορικής ανέλαβε τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Πληροφοριών Schengen (N.SIS) για λογαριασμό και των πέντε (5) συναρμόδιων Υπουργείων, το οποίο τέθηκε σε επιχειρησιακή λειτουργία το 1997.
§ Το 2001 με την ίδρυση του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας η Διεύθυνση Πληροφορικής υπήχθη στον Κλάδο Οικονομικοτεχνικών και Πληροφορικής.
§ Το 2007 ολοκληρώθηκε το Α΄ μέρος του μεγάλου και φιλόδοξου έργου POLICE ON LINE το οποίο αποτελεί μία μεγάλη τομή για την Ελληνική Αστυνομία και τον εκσυγχρονισμό της.
§ Από το 1998 μέχρι και σήμερα, το Πανελλαδικό Δίκτυο Πληροφορικής της Ελληνικής Αστυνομίας πυκνώνει συνεχώς, έχουν συνδεθεί σ’ αυτό όλες οι Υπηρεσίες επιπέδου Α/Τ και άνω και νέες δράσεις εκσυγχρονισμού βρίσκονται σε εξέλιξη, όπως είναι η επέκταση του έργου Police On Line και η υλοποίηση της δεύτερης γενιάς του Εθνικού Συστήματος Πληροφοριών Schengen ( N . SIS II ).
§ Η Διεύθυνση Πληροφορικής/Α.Ε.Α., στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της και του εκσυγχρονισμού της Ελληνικής Αστυνομίας, επιδιώκει συνεχώς τη χρηματοδότηση και ανάπτυξη νέων δράσεων μέσω συγχρηματοδοτούμενων Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, συντάσσει τεχνικές προδιαγραφές έργων και συνδράμει την Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. σε Επιτροπές Αξιολόγησης, Παρακολούθησης και Παραλαβής των έργων αυτών.
3. Υποδομή (Μηχανογραφικός Εξοπλισμός – Προσωπικό).
Οι υποδομή της Διεύθυνσης Πληροφορικής/Α.Ε.Α. είναι η ακόλουθη:
§ Κεντρικός και Περιφερειακός Μηχανογραφικός Εξοπλισμός.
§ Πανελλαδικό Δίκτυο Πληροφορικής της Ελληνικής Αστυνομίας (1561 Αστυνομικές Υπηρεσίες επιπέδου Αστυνομικού Τμήματος και άνω, συνδεδεμένες στο Κέντρο Πληροφορικής του A . E . A ).
§ Πρόσβαση στις Κεντρικές βάσεις Δεδομένων από 11.400 τερματικά.
§ Σχεδιασμός, Ανάλυση, Ανάπτυξη και Συντήρηση περισσοτέρων από 150 μηχανογραφικών εφαρμογών (Αστυνομικές – Επιχειρησιακές, Διοικητικές – Προσωπικού, Οικονομικές).
§ Ανθρώπινο Δυναμικό : 210 στελέχη (Αστυνομικό και Πολιτικό προσωπικό). Απασχολούνται ως Αναλυτές, Προγραμματιστές, Χειριστές και Τεχνικοί Η/Υ.
4. Οφέλη Υπηρεσιών Ελληνικής Αστυνομίας από τη χρήση της πληροφορικής – Σχηματική απεικόνιση
5. Police – on – Line
5.1 Ταυτότητα Έργου
Το έργο Police on Line (πλήρης τίτλος «Συμμετοχή της Ελληνικής Αστυνομίας στον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης με χρήση Πληροφορικής) αποτελεί το μεγαλύτερο έργο Πληροφορικής της Ελληνικής Αστυνομίας και ένα από τα μεγάλα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Διοίκησης.
Το έργο υλοποιείται στα πλαίσια του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Ε.Π.) «Κοινωνία της Πληροφορίας» του Γ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Κ.Π.Σ.) με συνολικό προϋπολογισμό περίπου 29 εκατομμύρια ευρώ.
5.2 Σκοπός
Σκοπός του έργου είναι ο εκσυγχρονισμός της Ελληνικής Αστυνομίας με επένδυση σε σύγχρονες υποδομές και τεχνολογίες Πληροφορικής και τελικό στόχο την αποκέντρωση, την αύξηση της αποτελεσματικότητας και την άμεση εξυπηρέτηση του Πολίτη, όπως φαίνεται στο παρακάτω σχήμα:
5.3 Υποέργα
Το συνολικό έργο, για λόγους ευχερέστερης διαχείρισης και αποτελεσματικότερης υλοποίησης διασπάστηκε σε τέσσερα (4) υποέργα που αφορούν:
α) την προμήθεια δικτυακού εξοπλισμού, περιφερειακών και κεντρικών συστημάτων και την ανάπτυξη τριών (3) κύριων εφαρμογών (ηλεκτρονική αλληλογραφία, διαχείριση εξοπλισμού και διαχείριση δικτύου),
β) την προμήθεια και εγκατάσταση περιφερειακού εξοπλισμού (Η/Υ, ψηφιοποιητές, αναγνώστες έξυπνων καρτών και εκτυπωτές),
γ) την παροχή υπηρεσιών Τεχνικού Συμβούλου για την υλοποίηση του έργου και
δ) τη δημιουργία ενός Πληροφοριακού Συστήματος Διοικητικής Εξυπηρέτησης και Πληροφόρησης του Πολίτη που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, εφαρμογές διεκπεραίωσης αιτημάτων και υποθέσεων πολιτών, ενημέρωση πολιτών για την εξέλιξη υποθέσεών τους, διαχείριση του Βιβλίου Αδικημάτων και Συμβάντων (Β.Α.Σ.), κ.λ.π..
Η δομή υλοποίησης του έργου Police on Line εμφαίνεται σχηματικά στο παρακάτω διάγραμμα:
Αυτή τη στιγμή έχει ολοκληρωθεί και παραληφθεί το μεγαλύτερο μέρος του συνολικού έργου και απομένει μόνο η οριστική παραλαβή των εφαρμογών για την εξυπηρέτηση του πολίτη (Υποέργο 4) με χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης και έναρξης επιχειρησιακής τους λειτουργίας το 1ο τρίμηνο του 2009.
5.4 Οφέλη
Το έργο Police on Line αποτελεί έμπρακτη απόδειξη της δέσμευσης της Ελληνικής Αστυνομίας για «Εκσυγχρονισμό με συνέχεια και συνέπεια» με άμεσα οφέλη που περιλαμβάνουν:
1. Την αναβάθμιση της υποδομής Πληροφορικής της Ελληνικής Αστυνομίας, με την ένταξη περίπου 1.600 Υπηρεσιών, επιπέδου Αστυνομικού Τμήματος και άνω, στο ενιαίο Πανελλαδικό Δίκτυο Φωνής & Δεδομένων και τη δυνατότητα πρόσβασης σε Κεντρικά Συστήματα και Βάσεις Δεδομένων της Ελληνικής Αστυνομίας, με παράλληλο εκσυγχρονισμό των επικοινωνιών, μέσω ενοποιημένου δικτύου φωνής & δεδομένων.
2. Τη δημιουργία υποδομών για μελλοντικές λειτουργίες, όπως, χρήση γεωγραφικών συστημάτων πληροφοριών, άμεση πρόσβαση σε βάσεις νομικών πληροφοριών, ανάπτυξη κοινής μεθοδολογίας δράσης στις Αστυνομικές επιχειρήσεις, χρήση εφαρμογών τηλεματικής (τηλεκπαίδευση, τηλεδιάσκεψη), κ.λ.π..
3. Τη συνολική αναβάθμιση του παραγόμενου έργου της Ελληνικής Αστυνομίας με παράλληλη αύξηση της αποτελεσματικότητας και την επέκταση των παρεχόμενων υπηρεσιών στον Έλληνα πολίτη, προσδίδοντας στην Ελληνική Αστυνομία τον εξωστρεφή χαρακτήρα που απαιτείται να έχει στη νέα εποχή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και της ψηφιακής σύγκλισης.
Στο παρακάτω διάγραμμα απεικονίζεται σχηματικά το νέο βελτιωμένο επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών που έγινε πραγματικότητα μέσω της υλοποίησης του έργου Police on Line :
5.5 Περιγραφή υλοποίησης & εξυπηρετήσεων
Με την υλοποίηση του έργου Police on Line δημιουργήθηκε ένα νέο ενοποιημένο δίκτυο φωνής και δεδομένων για την Ελληνική Αστυνομία στο οποίο διασυνδέθηκαν περίπου 1600 Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, επιπέδου Αστυνομικού Τμήματος και άνω.
Οι Υπηρεσίες αυτές εξοπλίστηκαν με δικτυακό και περιφερειακό εξοπλισμό τελευταίας τεχνολογίας (χρήση IP τηλεφωνίας, μοντέρνων και ισχυρών Η/Υ και πολυμηχανημάτων με δυνατότητα ψηφιοποίησης εγγράφων, κ.λ.π.).
Επιπλέον, στα πλαίσια του έργου αναπτύχθηκαν σημαντικές εφαρμογές που βελτίωσαν τον τρόπο λειτουργίας της Ελληνικής Αστυνομίας αλλά και την προσφερόμενη εξυπηρέτηση προς τον πολίτη.
H πρώτη γκάμα εφαρμογών, που αναπτύχθηκαν στα πλαίσια του Υποέργου 1 του έργου Police on Line περιλαμβάνει, την Ηλεκτρονική Αλληλογραφία, τη διαχείριση εξοπλισμού ( asset management ) και την παρακολούθηση χρήσης της ψηφιακής ( IP ) τηλεφωνίας .
Με την εφαρμογή Ηλεκτρονικής Αλληλογραφίας έγινε δυνατή η ηλεκτρονική παραγωγή, πρωτοκόλληση και διακίνηση εγγράφων μεταξύ των Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας, αντικαθιστώντας σταδιακά την παραδοσιακή έντυπη αλληλογραφία.
Για τη δυνατότητα έγκυρης υπογραφής των εγγράφων γίνεται χρήση ψηφιακής υπογραφής με ψηφιακά πιστοποιητικά, μέσω κατάλληλης υποδομής Δημόσιου Κλειδιού ( Public Key Infrastructure – PKI ) που δημιουργήθηκε στα πλαίσια του έργου.
Η συγκεκριμένη εφαρμογή βρίσκεται στην πρώτη φάση επιχειρησιακής λειτουργίας από τις 10–09–2008. Εντός του 2009 θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία.
Ειδικά για την εξυπηρέτηση του πολίτη αναπτύχθηκαν καινοτόμες εφαρμογές (δεύτερη κατηγορία εφαρμογών), στα πλαίσια του Υποέργου 4, που περιλαμβάνουν:
• Ηλεκτρονική Διαχείριση του Βιβλίου Αδικημάτων και Συμβάντων (ΒΑΣ).
• Πληροφόρηση της πορείας διαφόρων Αιτήσεων των πολιτών (π.χ. έκδοση άδειας μοτοποδηλάτου, έκδοσης άδειας κατοχής όπλου, κ.λ.π.).
• Διαχείριση Απολεσθέντων και Ανευρεθέντων Αντικειμένων.
• Διοικητική εξυπηρέτηση του πολίτη , όπου από τον ιστότοπο της Ελληνικής Αστυνομίας, θα παρέχεται πληροφόρηση στον πολίτη (για θέματα τάξης & ασφάλειας, τροχαίας, κ.λ.π.).
Οι παραπάνω εφαρμογές βρίσκονται στο τελικό στάδιο υλοποίησης με στόχο έναρξης επιχειρησιακής λειτουργίας το πρώτο τρίμηνο του 2009.
Τα παραπάνω απεικονίζονται σχηματικά ως εξής:
6. Νέες Δράσεις: Ε.Σ.Π.Α., e – Government (2008 έτος Ψηφιακής Αστυνομίας)
Το 2008 αποτέλεσε το «Έτος Ψηφιακής Αστυνομίας», ένα έτος ορόσημο που σηματοδοτεί τη δυναμική είσοδο της Ελληνικής Αστυνομίας στη νέα εποχή της «Ψηφιακής Σύγκλισης» και της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με την επιτυχημένη υλοποίηση του έργου Police on Line .
Επίσης, στο προσεχές χρονικό διάστημα αναμένεται η προκήρυξη δύο (2) νέων έργων της Ελληνικής Αστυνομίας, σε συνεργασία με την Κ.τ.Π. Α.Ε. για την προμήθεια εξοπλισμού για τα σημεία έκδοσης ταυτοτήτων και την ασύρματη πρόσβαση σε κεντρικές εφαρμογές της. Έργα πολύ σημαντικά για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των Υπηρεσιών και την παροχή ακόμη καλύτερων εξυπηρετήσεων στον πολίτη.
Η δράση όμως δε σταματά εδώ. Με την έναρξη του Δ΄ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης όπου υλοποιείται το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α.) 2007–2013 η Ελληνική Αστυνομία διαθέτει πλέον την ωριμότητα και την εμπειρία για την υλοποίηση ακόμη περισσότερων δράσεων που θα αναδείξουν το ανθρώπινο πρόσωπό της, στην υπηρεσία του πολίτη.
Στα πλαίσια αυτά εκπονούνται ήδη σχετικές μελέτες ωρίμανσης έργων (τηλεκπαίδευσης και τηλεδιάσκεψης) ενώ έχουν ήδη προσδιοριστεί και άλλες νέες δράσεις προς υλοποίηση.
Τέλος, υπάρχουν συνέργειες τόσο με το «Εθνικό Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ» για την εναρμόνιση των ψηφιακών πιστοποιητικών, όσο και με την Εθνική Πύλη ΕΡΜΗΣ για την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών.
