Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Αξιότιμε κύριε Υφυπουργέ,
Κύριοι Βουλευτές και Εκπρόσωποι των κομμάτων,
Κύριε Πρόεδρε,
Κυρίες και Κύριοι Σύνεδροι,
Αισθάνομαι ιδιαίτερη χαρά που βρίσκομαι σήμερα μαζί σας κατά την έναρξη των εργασιών του 14ου Τακτικού Συνεδρίου σας. Σας εύχομαι και εγώ με τη σειρά μου καλή επιτυχία στις εργασίες σας.
Στην κρίσιμη αυτή χρονική περίοδο για τα θέματα ασφάλειας, η αναγκαιότητα της διασφάλισης και αναβάθμισης του έργου του Αστυνομικού, που αποτελεί το κεντρικό θέμα του συνεδρίου σας, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική.
Σήμερα, που ο Έλληνας Αστυνομικός βρίσκεται μπροστά σε μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις, τη διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 σε περιβάλλον απόλυτης Ασφάλειας, ο ρόλος του καθίσταται πλέον καθοριστικός.
Αρχικά, όμως, θα ήθελα να συσχετίσω εννοιολογικά το θέμα αυτό με την σύγχρονη αντίληψη και φιλοσοφία για το έργο και την αποστολή της Αστυνομίας.
Είναι αυτονόητο ότι η Αστυνομία ενσωματωμένη στο πολιτειακό σύστημα ως θεσμός του δημοκρατικού μας πολιτεύματος αποτελεί μια από τις βασικές συνιστώσες του κράτους δικαίου.
Η Αστυνομία όμως, δεν πρέπει να θεωρείται και δεν θεωρείται σήμερα απλώς ως ένα κοινωνικό παράγωγο ή μια κοινωνική αναγκαιότητα αλλά ένας σταθερός, σημαντικός παράγοντας που προσδιορίζει σε μεγάλο βαθμό την ομαλή κοινωνική συμβίωση και την ποιότητα ζωής των πολιτών. Η αποτελεσματική λειτουργία της Αστυνομίας, αποτελεί ουσιώδη παράμετρο της εύρυθμης κοινωνικής, οικονομικής, πολιτικής και πολιτιστικής ζωής του τόπου.
Ιδιαίτερα στις μέρες μας που οι ραγδαίες αλλαγές στο διεθνές κοινωνικοοικονομικό και γεωπολιτικό περιβάλλον, αλλά και στον εσωτερικό κοινωνικό ιστό διαμορφώνουν τη νέα εποχή για την ανθρωπότητα, ο ρόλος της Αστυνομίας καθίσταται πλέον πολυδιάστατος, πολύμορφος και καθοριστικός.
Σήμερα περισσότερο από ποτέ άλλοτε η ασφάλεια καταγράφεται στη συνείδηση των πολιτών ως ένα κοινωνικό αγαθό, αλλά και δικαίωμα που η πολιτεία και ειδικότερα η Αστυνομία οφείλει να εγγυηθεί.
Πλέον, ο Αστυνομικός διαδραματίζει ένα ρόλο που δεν είναι ο παραδοσιακός, ως εκφραστής ενός μηχανισμού πρόληψης και κυρίως καταστολής. Ο Αστυνομικός καλείται να λειτουργήσει στο πλαίσιο μιας σύγχρονης αντεγκληματικής πολιτικής ως συμμέτοχος και διαμορφωτής της διαδικασίας αυτής και όχι απλώς ως απρόσωπος «εφαρμοστής» της.
Στο πλαίσιο της διεύρυνσης και του εκσυγχρονισμού του ρόλου του, ο αστυνομικός ενεργεί με σύγχρονες μορφές συλλογικής δράσης, ώστε να είναι πιο αποτελεσματικός, αλλά και κοινωνικά αποδεκτός. Λειτουργεί κοντά στον πολίτη, δίπλα στον πολίτη και μαζί με τον πολίτη, μέσα στην κοινωνία και όχι έξω ή πάνω από αυτή.
Η διάσταση αυτή προϋποθέτει πρωτίστως υψηλό επίπεδο επαγγελματισμού. Ένα επίπεδο που το προσδιορίζουν η βαθιά γνώση του αντικειμένου, η εκπαίδευση, ο άρτιος εξοπλισμός, η αξιοκρατία, η αυτοεκτίμηση, οι καλές εργασιακές σχέσεις και οι συνθήκες εργασίας.
Όλοι μας έχουμε συνειδητοποιήσει την αναγκαιότητα αυτή της αναβάθμισης του ρόλου του Αστυνομικού. Ο ανθρώπινος παράγοντας αναμφισβήτητα αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής Αστυνομίας, αφού η δουλειά του απαιτεί συνεισφορά ολόκληρης της προσωπικότητάς του και όχι σπάνια και της ζωής του ακόμα.
Η Πολιτεία κατανοεί, τελευταία περισσότερο, τόσο τη σκληρότητα και την επικινδυνότητα της δουλειάς μας, όσο και τη μεγάλη προσφορά της Ελληνικής Αστυνομίας στο κοινωνικό σύνολο και στο Έθνος, με αποτέλεσμα να έχουν βρει την ικανοποίησή τους αρκετά από τα αιτήματά μας. Οφείλω να επισημάνω, ότι στην προσπάθεια αυτή ουσιαστική είναι και η δική σας συμβολή, τόσο της Π.Ο.ΑΣ.Υ., όσο και της Π.Ο.ΑΞΙ.Α..
Ενδεικτικά θα σταθώ στα πιο σημαντικά, πρόσφατα παραδείγματα της προσπάθειας που συνεχώς καταβάλλουμε με γνώμονα την αναβάθμιση του έργου του Αστυνομικού.
-
Ρυθμίστηκαν, με καινοτόμες διατάξεις, θέματα ωραρίου και χρόνου εργασίας του Αστυνομικού Προσωπικού
-
Αναπροσαρμόζεται από 1-7-2003 η αποζημίωση που χορηγείται στο Αστυνομικό Προσωπικό για κάθε ώρα νυχτερινής απασχόλησης
-
Αναπροσαρμόζεται από 1-7-2003 η ειδική αποζημίωση που χορηγείται στο Αστυνομικό Προσωπικό για κάθε ημέρα απασχόλησης πέραν του 5νθημέρου την εβδομάδα.
-
Οι αποσπώμενοι για χρονικό διάστημα μέχρι τριών μηνών δικαιολογούν οδοιπορικά έξοδα για όλες τις ημέρες απόσπασης.
-
Οι μετακινούμενοι για εκπαιδευτικούς λόγους δικαιούνται εκπαιδευτικής αποζημίωσης, η οποία συνίσταται σε ημερήσια αποζημίωση εκτός έδρας με δαπάνες διανυκτέρευσης.
-
Συστάθηκε Επιτροπή για να μελετήσει το ζήτημα που αφορά το χαρακτηρισμό του επαγγέλματος του Αστυνομικού ως επικίνδυνου και ανθυγιεινού, καθώς και τη χορήγηση σχετικού επιδόματος.
-
Συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας για τη συνολική αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου των ηθικών αμοιβών του προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας.
-
Ρυθμίστηκαν επί νέας βάσεως τα θέματα μεταθέσεων και λοιπών μετακινήσεων του αστυνομικού προσωπικού και εισήχθη με το σύστημα μεταθέσεων με αντικειμενικά κριτήρια (μόρια) μια νέα φιλοσοφία και αντίληψη με στόχο την καθιέρωση αξιοκρατίας και διαφάνειας. Επίσης, καθιερώνεται για πρώτη φορά η συμμετοχή εκπροσώπων Συνδικαλιστικών Φορέων του Σώματος στα Συμβούλια Μεταθέσεων και εισάγεται απαγόρευση στις μεταθέσεις Αστυνομικών μέχρι το βαθμό του Αστυνομικού Υποδιευθυντή χωρίς αίτηση του ενδιαφερομένου.
-
Θεσπίστηκε νέο αντικειμενικό σύστημα (με μόρια) επιλογής του αστυνομικού προσωπικού που αποσπάται στο εξωτερικό ύστερα από γραπτές εξετάσεις, και ορίζονται τα προσόντα και οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληροί το προσωπικό.
-
Ρυθμίστηκαν επί νέων βάσεων τα θέματα του πειθαρχικού δικαίου και ήδη με προωθούμενο Προεδρικό Διάταγμα εισάγονται ρυθμίσεις και καινοτομίες, όπως η θέσπιση νέων πειθαρχικών συμβουλίων με την παρουσία και συμμετοχή για πρώτη φορά εκπροσώπων των Συνδικαλιστικών Φορέων του Σώματος.
-
Ολοκληρώνεται η διαδικασία για την κατάθεση στη Βουλή του σχεδίου νόμου για την χρήση των όπλων από τους αστυνομικούς και μελετάται το θέμα της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης.
-
Κατασκευάζονται νέες σύγχρονες αστυνομικές σχολές στην Αμυγδαλέζα Αττικής και βελτιώνουμε την υποδομή των ήδη υπαρχουσών. Παράλληλα, τις εφοδιάζουμε με συστήματα προσομοίωσης-εξομοίωσης διαχείρισης αστυνομικών περιστατικών για την καλύτερη εκπαίδευση των δοκίμων.
Στο σημείο αυτό θέλω να τονίσω ότι η δέσμευσή μου όταν ανέλαβα τα καθήκοντα του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας για συνεχή βελτίωση της θέσης του Αστυνομικού ως εργαζόμενου αποτελεί σταθερά μια από τις βασικές μου προτεραιότητες.
Βέβαια διανύουμε ένα μακρύ δρόμο, ένα δρόμο με πολλές απαιτήσεις αλλά και προκλήσεις, ένα δρόμο που δεν επιτρέπει εφησυχασμό. Διαγράφουμε μία πορεία, στην οποία η συνεργασία και η συμμετοχή σας έχει πρωτεύοντα ρόλο.
Θα πρέπει, όμως, να κατανοήσουμε όλοι ότι η αναβάθμιση του ρόλου μας σχετίζεται άμεσα με τη δική μας παρουσία, τη δική μας προσφορά. Το δικό μας έργο είναι αυτό που καθορίζει τις εξελίξεις. Πρέπει ο Αστυνομικός να βελτιώνει καθημερινά την ποιότητα των υπηρεσιών που προσφέρει, να συμμετέχει ενεργά στην προσπάθεια που καταβάλλεται, να μεγιστοποιεί την απόδοσή του, να έχει όραμα και προοπτική.
Οι υποχρεώσεις που ως Αστυνομικοί έχουμε απέναντι στην κοινωνία, πρέπει καθημερινά να μετουσιώνονται σε ουσιαστικό έργο.
Η διασφάλιση και η αναβάθμιση του ρόλου του Αστυνομικού έχει σημείο αναφοράς τον ίδιο τον Αστυνομικό. Έναν Αστυνομικό απαλλαγμένο από στενά συντεχνιακές αντιλήψεις, από αρνητικά στερεότυπα, από τα όποια φαινόμενα διαφθοράς και αδιαφορίας. Έναν Αστυνομικό που θα προσφέρει τις υπηρεσίες του, με υψηλό επαγγελματισμό και αίσθημα ευθύνης. Έναν Αστυνομικό που θα εκπληρώνει τις προσδοκίες όλων μας.
Σήμερα, η Aσκηση της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη χώρα μας και η διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων σε περιβάλλον απόλυτης ασφάλειας αποτελούν τη μεγάλη πρόκληση για την Ελληνική Αστυνομία, για τον ίδιο τον Αστυνομικό. Οφείλουμε απέναντι στην πατρίδα μας, στην ιστορία μας και στον πολιτισμό μας να πετύχουμε. Ο πήχης είναι ψηλά για όλους μας. Προσβλέπω με εμπιστοσύνη σε εσάς.
Τελειώνοντας, θα ήθελα για μια ακόμη φορά να σας ευχηθώ καλή επιτυχία και να σας διαβεβαιώσω ότι τα συμπεράσματα των εργασιών του συνεδρίου θα αποτελέσουν αντικείμενο ιδιαίτερης μελέτης και προβληματισμού.
Πιστεύω απόλυτα, ότι η σύγχρονη και αποτελεσματική Αστυνομία που χτίζουμε καθημερινά, όλοι μαζί, περνά μέσα από την επαγγελματική και κοινωνική καταξίωση του αστυνομικού.
