20-10-2003: ΟΜΙΛΙΑ Αρχηγού Ελληνικής Αστυνομίας Αντιστράτηγου κ. Φώτιου Νασιάκου στη γιορτή για την «Ημέρα της Αστυνομίας»

Εξοχότατε κ. Πρόεδρε της Δημοκρατίας,

Η «Ημέρα της Αστυνομίας», αποτελεί για τον Έλληνα Αστυνομικό, την κορυφαία έκφραση αναγνώρισης και εμπιστοσύνης.

Αποτελεί για την Ελληνική Αστυνομία, την ύψιστη τιμή, που μεταφράζεται σε ύψιστη ευθύνη, απέναντι στους πολίτες και την κοινωνία. Απέναντι στο σήμερα και το αύριο.

Ο φετινός εορτασμός, συμπίπτει χρονικά, με μία κρίσιμη ιστορικά διαδρομή για τη χώρα μας και την Ελληνική Αστυνομία.

– Μία διαδρομή, που αναζητά την αφετηρία της στις μεγάλες αλλαγές στο ευρύτερο κοινωνικο-οικονομικό και γεωπολιτικό περιβάλλον, αλλά και στον εσωτερικό ιστό της χώρας. Στην ποσοτική και ποιοτική διαφοροποίηση της εγκληματικότητας. Στη μετεξέλιξη του εγκλήματος, που αποκτά διεθνικό και υπερεθνικό πολλές φορές χαρακτήρα.

– Μία διαδρομή, που συναντά στην πορεία της ραγδαίες εξελίξεις και μεταβολές στο διεθνές περιβάλλον. Νέα δεδομένα. Νέες ισορροπίες. Νέους συσχετισμούς. Την παγκοσμιοποίηση της τρομοκρατίας και τις «ασύμμετρες» απειλές. Την 11η Σεπτεμβρίου του 2001, την ημέρα που άλλαξε η ροή της σύγχρονης παγκόσμιας ιστορίας.

– Μία διαδρομή, που έχει ορίζοντα τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004 και την Ελλάδα του αύριο.

Μια ιστορική διαδρομή, που χαρακτήρισε και χαρακτηρίζει μια ολόκληρη εποχή.

– Την εποχή της σύγκλισης των στρατηγικών για την ασφάλεια, της συλλογικής δράσης και των διεθνών συνεργασιών.
– Την εποχή της αθέμιτης εμπορευματοποίησης του φόβου και της ανασφάλειας. Των γενικεύσεων και των αφορισμών.
– Την εποχή, που η παρουσία παραβατικών συμπεριφορών, παράγει αντανακλαστικά εσωστρέφειας και κοινωνικών αποκλεισμών. Ρατσισμό και ξενοφοβία.
– Την εποχή, που η ασφάλεια δε θεωρείται παράγωγο της κοινωνικής συνοχής, αλλά προϋπόθεσή της. Που η προστασία του πολίτη ανάγεται σε ζήτημα «ποιότητας ζωής».
– Την εποχή, που επαναπροσδιορίζεται ο ρόλος της εξουσίας στις σχέσεις κράτους και κοινωνίας. Που η έννοια της εμπιστοσύνης στην Αστυνομία, συνιστά βασική αξία για τη σύγχρονη κοινωνία.

Την εποχή, που διαμόρφωσε και διαμορφώνει ένα νέο περιβάλλον.

– Ένα περιβάλλον, στο οποίο οι έννοιες «ασφάλεια» και «ανασφάλεια», συγχέονται με την πολυπλοκότητα των κινδύνων και τη συσχέτιση των απειλών. Με την πραγματικότητα και τη σκοπιμότητα.
– Ένα περιβάλλον, στο οποίο η «ανασφάλεια» εκλαμβάνεται ως αμφισβήτηση ή χαρακτηρίζεται ως  έλλειμμα.
– Ένα περιβάλλον, στο οποίο η «ασφάλεια» ανάγεται σε κοινωνικό αγαθό, αλλά και ατομικό δικαίωμα, που η Πολιτεία και ειδικότερα η Αστυνομία, οφείλει να εγγυηθεί.
– Ένα περιβάλλον, στο οποίο η Ελληνική Αστυνομία σήμερα λειτουργεί, όχι ως αντιστάθμισμα ή αντίδραση στην ανασφάλεια, αλλά ως ανταπόκριση στην ασφάλεια. Όχι ως αντίδραση στα συμπτώματα, αλλά ως ανταπόκριση στα δεδομένα.

Κυρίες και Κύριοι,

Η διάκριση αυτή, είναι το κομβικό σημείο, η διαχωριστική γραμμή, για την Αστυνομία του σήμερα. Είναι η ειδοποιός διαφορά, που χαρακτηρίζει τη μετεξέλιξη της Αστυνομίας. Δεν θα αναφερθώ στη διαδικασία της μετεξέλιξης, αλλά στο αποτέλεσμα. Και το αποτέλεσμα, είναι ότι σήμερα η χώρα μας, η Ελλάδα, διαθέτει μια Αστυνομία σύγχρονη και αποτελεσματική. Μια Αστυνομία που βρίσκεται κοντά στον πολίτη.

Το τρίπτυχο αυτό, αντανακλά τη νέα φιλοσοφία για την αποστολή μας. Τη νέα αντίληψη για την παρουσία μας. Τη νέα στρατηγική για τη δράση μας.

Σήμερα, η Ελληνική Αστυνομία:

• Στηρίζεται σε νέες δομές και νέες νοοτροπίες.
• Εφαρμόζει σύγχρονη αντεγκληματική πολιτική.  Ολοκληρωμένα συστήματα αστυνόμευσης σε όλη τη χώρα.  Επικεντρωμένες δράσεις σε σοβαρούς τομείς, όπως το οργανωμένο έγκλημα, το δουλεμπόριο, τα ναρκωτικά.
• Ενισχύει την αποτελεσματικότητά της, με τις ομάδες πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας. Τις Υπηρεσίες Συνοριακής Φύλαξης και Δίωξης Λαθρομετανάστευσης. Τους Ειδικούς Φρουρούς.
• Υλοποιεί σε όλη τη χώρα, εξειδικευμένα προγράμματα οδικής ασφάλειας.
• Διαθέτει εξελιγμένη τεχνολογία και μεθοδολογία. Αναβαθμισμένο σύστημα εκπαίδευσης και επιμόρφωσης. Σύγχρονο εξοπλισμό και εξειδικευμένο προσωπικό. Προσωπικό, με υψηλό ηθικό και αυτοεκτίμηση.
• Αξιοποιεί την τεχνογνωσία, την εμπειρία και τα επιτεύγματα της  επιστήμης και της τεχνολογίας. Διαθέτει από τα πλέον σύγχρονα εγκληματολογικά εργαστήρια.
• Προσεγγίζει τη μικροεγκληματικότητα και τα καθημερινά προβλήματα των πολιτών στις γειτονιές, με νέα λογική, με νέα θεώρηση. Με το θεσμό του Αστυνομικού της γειτονιάς.
• Σφυρηλατεί σχέσεις εμπιστοσύνης και συνεργασίας με τον πολίτη.
• Έχει παρουσία και ρόλο στο εξωτερικό. Συμμετέχει σε διεθνείς οργανισμούς και σε ειρηνευτικές αστυνομικές  αποστολές όπως, στο Κόσσοβο και στο Κοσσυφοπέδιο.
• Συνεργάζεται με τη διεθνή αστυνομική κοινότητα και τους διεθνείς οργανισμούς. 
• Έχει σχεδιασμό και προσανατολισμό. Όραμα και προοπτική.

Ο σύντομος και ενδεικτικός αυτός απολογισμός, περιγράφει και συνθέτει για την Ελληνική Αστυνομία, μια πραγματικότητα. Μια πραγματικότητα, που δεν αμφισβητείται, αλλά αξιολογείται.

Θα προσπαθήσω λοιπόν, να αξιολογήσω την πραγματικότητα αυτή, προσεγγίζοντας βιωματικά, ως άνθρωπος που έζησε στην καρδιά των εξελίξεων, τις κρίσιμες στιγμές, τα μεγάλα γεγονότα. Τα γεγονότα, που είχαν θετικό αντίκτυπο στη διεθνή εικόνα της χώρα μας και αποτελούν σήμερα, παρακαταθήκη για την Ελληνική Αστυνομία.

• Θα σταθώ αρχικά, στην εξάρθρωση της τρομοκρατίας στη χώρα μας. Στη σημαντική απειλή, που έπαψε να πλανάται πάνω από την Ελλάδα. Η Ελληνική Αστυνομία, με αιχμή του δόρατος την Αντιτρομοκρατική Υπηρεσία και με τη σημαντική συμβολή των Εγκληματολογικών Εργαστηρίων, νίκησε την τρομοκρατία. Οδηγήσαμε στη δικαιοσύνη τα πρόσωπα που την εκπροσωπούσαν. Στο παρελθόν, τη λογική που υιοθετούσαν. Μια λογική, που για 27 ολόκληρα χρόνια, εξέθετε τη χώρα μας διεθνώς. Τραυμάτιζε τη δημοκρατία μας. Πλήγωνε την περηφάνια μας. Υποβάθμιζε τον πολιτισμό μας. Υπονόμευε το αίσθημα ασφάλειας του λαού μας. Αλλάξαμε σελίδα στην ιστορία της χώρας μας. Η εξάρθρωση της 17Ν και του Ε.Λ.Α., ήταν το χρέος μας απέναντι στην κοινωνία. Είναι ο ελάχιστος φόρος τιμής στα θύματα της τρομοκρατίας. Με την εξάρθρωση των τρομοκρατικών αυτών οργανώσεων, αναμφισβήτητα, βελτιώσαμε σημαντικά τις συνθήκες ασφάλειας στη χώρα μας. Βέβαια, όλοι μας έχουμε συνειδητοποιήσει, ότι η προσπάθεια απέναντι στην τρομοκρατία είναι ένας διαρκής αγώνας. Συνεχίζουμε, με αμείωτους ρυθμούς, χωρίς εκπτώσεις, τις προσπάθειες για τη διαλεύκανση κάθε πτυχής του φαινομένου αυτού στη χώρα μας.
• Συνεχίζοντας την αξιολόγησή μου, θα σταθώ στην ανταπόκρισή μας σε ιδιαίτερα σημαντικά γεγονότα. Στην επιτυχή διαχείριση κρίσιμων καταστάσεων. Καταστάσεων, που εγκυμονούσαν απρόβλεπτες εξελίξεις, αλλά και επιπτώσεις, όχι μόνο για την Ελληνική Αστυνομία, αλλά και για τη χώρα μας συνολικά. Θα  αναφερθώ ενδεικτικά στην αεροπειρατεία που εκδηλώθηκε σε αεροσκάφος των τουρκικών αερογραμμών, τον Μάρτιο του 2003 και εξελίχθηκε στο αεροδρόμιο «Ελευθέριος Βενιζέλος»: Η ανταπόκρισή μας είναι γνωστή σε όλους. Ήταν απόλυτα επιτυχής. Σήμερα, με το δεδομένο της έκβασης και τη σιγουριά του αποτελέσματος, δε γίνεται εύκολα αντιληπτό το μέγεθος και η σοβαρότητα του εγχειρήματος. Πρέπει να αναλογιστούμε τα δεδομένα της στιγμής εκείνης. Να συσχετίσουμε την αλληλεπίδραση της απειλής και των συνεπειών της, σε αντιδιαστολή με την ανταπόκρισή μας. Μια ανταπόκριση, άμεση και καθοριστική. Μια ανταπόκριση, που βασίστηκε στο σωστό σχεδιασμό και συντονισμό, στον αποτελεσματικό χειρισμό και τον υψηλό επαγγελματισμό.
• Ολοκληρώνοντας την αξιολόγησή μου, θα αναφερθώ στην περίοδο της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης  από τη χώρα μας. Την περίοδο εκείνη, διασφαλίσαμε τη διεξαγωγή των εργασιών όλων των Υπουργικών Συμβουλίων, του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Υπογραφής της Συνθήκης Διεύρυνσης στην Αθήνα, αλλά και της Συνόδου Κορυφής στη Χαλκιδική, σε περιβάλλον απόλυτης ασφάλειας. Ένα τεράστιο σε εύρος, ανθρώπινους πόρους και συγκριτικά μεγέθη, εγχείρημα. Για να γίνουν κατανοητά τα χαρακτηριστικά αυτού του εγχειρήματος, θα αναφέρω ότι για πρώτη φορά, σχεδιάσαμε και εφαρμόσαμε, ένα νέο μοντέλο διακλαδικής συνεργασίας, των κύριων φορέων ασφάλειας. Διαμορφώσαμε ένα μοντέλο συνεργασίας με τις Ένοπλες Δυνάμεις, το Λιμενικό, το Πυροσβεστικό Σώμα και την Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών, με ενιαία διοίκηση από την Ελληνική Αστυνομία. Ένα μοντέλο, ανάλογο με εκείνο, που θα εφαρμόσουμε στους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004.

Τα τρία αυτά σημαντικά γεγονότα που σας περιέγραψα, περιέχουν διαφορετικά στοιχεία, διαφορετικές παραμέτρους, διαφορετικές δομές, αλλά μία κοινή εφαρμογή. Την εφαρμογή ενός νέου δόγματος. Του δόγματος της ολικής ασφάλειας. Είναι το δόγμα, που σχεδιάσαμε, καθιερώσαμε και εφαρμόζουμε τα τελευταία χρόνια. Βασική φιλοσοφία του είναι, ότι καμία απειλή δεν είναι δευτερευούσης ή ήσσονος σημασίας για την Ελληνική Αστυνομία. Για μας, δεν υπάρχουν μικρές ή μεγάλες  απειλές, μικροί ή μεγάλοι κίνδυνοι.  Εμείς, ενεργούμε με βάση τη δυνατότητα να αντιμετωπίζουμε αποτελεσματικά, οποιαδήποτε απειλή.

Η κεντρική στρατηγική του δόγματος συμπυκνώνεται στο τετράπτυχο: αναγνώριση των απειλών, ανάλυση, σύνθεσή τους και αποτροπή ή αντιμετώπισή τους.
Σήμερα, το δόγμα αυτό, αποτελεί για την Ελληνική Αστυνομία, το συγκριτικό της πλεονέκτημα.

• Ένα πλεονέκτημα, που διευρύνει τις δυνατότητές μας σε στρατηγικό, τακτικό και επιχειρησιακό επίπεδο. 
• Ένα πλεονέκτημα, που μεγιστοποιεί την αποτελεσματικότητά μας και λειτουργεί προσθετικά, στο σχεδιασμό για την ασφάλεια των Ολυμπιακών Αγώνων. 
• Ένα πλεονέκτημα, που προωθούμε, ως φιλοσοφία και τεχνογνωσία, μέσα από συνεργασίες και διαδικασίες αστυνομικής διπλωματίας, στις χώρες των Βαλκανίων και της ευρύτερης περιοχής.

Το δόγμα της ολικής ασφάλειας, είναι η σύγχρονη έκφραση της Ελληνικής Αστυνομίας. Είναι η εγγύηση για τη διατήρηση και κατοχύρωση της ασφάλειας στη χώρα μας.

Σήμερα η Ελλάδα, είναι μία από τις ασφαλέστερες χώρες του κόσμου. Τα χαμηλά ποσοστά εγκληματικότητας, μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και διεθνώς, δεν αφήνουν περιθώρια στον αντικειμενικό κριτή να αμφισβητήσει τη διάσταση αυτή. Σήμερα η Ελλάδα, διαθέτει μια Αστυνομία, που ανεπιφύλακτα, χαρακτηρίζεται ως Αστυνομία αυξημένων δυνατοτήτων, αλλά και αυξημένων ευθυνών. Αυξημένων επιδόσεων, αλλά και αυξημένων προσδοκιών.

Θέλω να σας διαβεβαιώσω όμως, ότι εμείς δεν εφησυχάζουμε. Το δικό μας έργο, είναι μια διαρκής προσπάθεια. Μια προσπάθεια, που μέχρι στιγμής μας δικαίωσε. Και η δικαίωση αυτή, αντανακλάται σε εκείνους που πίστεψαν στις αξίες μας. Που δίνουν καθημερινά τον αγώνα. Που συνεισφέρουν -όχι σπάνια- και τη ζωή τους ακόμα. Στους Έλληνες Αστυνομικούς.

Θέλω, για άλλη μια φορά, να τους εκφράσω δημόσια τα συγχαρητήριά μου. Για τη συμβολή τους στη μεγάλη προσπάθεια. Για την αμέριστη ανταπόκρισή τους. Για τη σημαντική προσφορά τους στην Ελληνική κοινωνία. Στους πολίτες.

Στους πολίτες, που σήμερα περισσότερο από ποτέ άλλοτε, αναγνωρίζουν το έργο μας. Συμπαραστέκονται στην προσπάθειά μας. Εμπιστεύονται την Αστυνομία τους. Και αυτή είναι η μεγαλύτερή μας κατάκτηση. Μια κατάκτηση, που οφείλουμε να τη διαφυλάξουμε. Μια κατάκτηση, που προσδιορίζει και το μέτρο της ευθύνης μας, απέναντι στη μεγάλη πρόκληση που έρχεται. Τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004.

Στο κορυφαίο αυτό αθλητικό γεγονός, στην παγκόσμια αυτή συνάντηση των εθνών, η Ελληνική Αστυνομία καλείται να διασφαλίσει ένα περιβάλλον απόλυτης ασφάλειας. Ένα περιβάλλον, που σε πλήρη ισορροπία με τον εορταστικό χαρακτήρα της εκδήλωσης, θα επιτρέψει σε όλους να ζήσουν τη μοναδική εμπειρία των Ολυμπιακών Αγώνων, στη χώρα που τους γέννησε. Στη χώρα που αναβίωσαν.

Στην εθνική αυτή προσπάθεια, η Ελληνική Αστυνομία δε λειτουργεί μόνη της. Συμμετέχουν ενεργά, οι Ένοπλες Δυνάμεις, το Πυροσβεστικό Σώμα, το Λιμενικό Σώμα, η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών, καθώς και η Οργανωτική Επιτροπή Ολυμπιακών Αγώνων «ΑΘΗΝΑ 2004» και 72 ακόμα φορείς.

Εργαζόμαστε σκληρά και συστηματικά. Δημιουργούμε σταθερά τις προϋποθέσεις. Προχωρούμε στη βάση ενός μακροχρόνιου προγραμματισμού, που ξεκίνησε από την ημέρα της ανάληψης των Αγώνων και βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, μέχρι και τη λήξη τους.

Συγκεκριμένα:

• Εκπονήσαμε τη στρατηγική ασφάλειας, ως τον ακρογωνιαίο λίθο του σχεδιασμού μας.
• Θέσαμε τις αρχές του ολοκληρωμένου σχεδιασμού, της συντονισμένης δράσης των φορέων, αλλά και της εφαρμογής των μέτρων ασφάλειας, ιδρύοντας τη Διεύθυνση Ασφάλειας Ολυμπιακών Αγώνων. Μία ειδική, αυτοτελή Υπηρεσία της Ελληνικής Αστυνομίας, που υπάγεται απευθείας στον Αρχηγό της.
• Εναρμονίζουμε το μοντέλο της διακλαδικής συνεργασίας, με διακριτούς ρόλους και ευθύνες σε όλα τα επίπεδα, στη βάση ενός ενιαίου κέντρου συντονισμού και διαχείρισης.  
• Αναπτύσσουμε διεθνείς συνεργασίες σε όλα τα επίπεδα. 
• Εκπονούμε διακόσια (200) περίπου, ειδικά επιχειρησιακά σχέδια, που καλύπτουν το σύνολο της επικράτειας.
• Εκπαιδεύουμε και μετεκπαιδεύουμε το προσωπικό, για τις ανάγκες της Ολυμπιακής Ασφάλειας, τόσο στο εσωτερικό, όσο και στο εξωτερικό.
• Προμηθευόμαστε εξοπλισμό και συστήματα ασφάλειας υψηλού επιπέδου.
• Δημιουργούμε νέες υποδομές, όπως νέα  επιχειρησιακά κέντρα, σύγχρονα συστήματα τηλεπικοινωνίας και άλλα, αξιοποιώντας εξελιγμένη τεχνολογία και τεχνογνωσία.
• Βελτιώνουμε και τροποποιούμε τις δράσεις μας, μέσα από δοκιμαστικές ασκήσεις και sport events. 
• Διαθέτουμε τους μεγαλύτερους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους στην ιστορία των Ολυμπιακών Αγώνων. 
• Έχουμε ολοκληρώσει το σχεδιασμό σε στρατηγικό, κατευθυντήριο και τακτικό επίπεδο, ενώ ολοκληρώνουμε και το επιχειρησιακό.

Στο σχεδιασμό Ολυμπιακής Ασφάλειας, αναλύουμε όλες τις παραμέτρους. Λαμβάνουμε υπόψη όλες τις μεταβολές στο διεθνές περιβάλλον ασφάλειας.  Επικαιροποιούμε τις απειλές. Προβλέπουμε όλα τα ενδεχόμενα, καθώς και εναλλακτικές μορφές διαχείρισής τους.  Αυτά τα στοιχεία καθιστούν τον σχεδιασμό μας πλήρη και ουσιαστικό.

Η προετοιμασία είναι το ισχυρό μας όπλο. Είναι η μεγάλη μας επένδυση για το σήμερα και το αύριο. Για τους Ολυμπιακούς Αγώνες και τη μελλοντική μας προοπτική.

Σηματοδοτείται μια νέα εποχή για την Ελληνική Αστυνομία.
Θα διαθέτουμε άρτια εκπαιδευμένο προσωπικό, πολύτιμη εμπειρία και ό,τι πιο σύγχρονο από τεχνολογικά μέσα και εξοπλισμό. Eίναι η αυριανή κληρονομιά για την Ελλάδα. Είναι η προστιθέμενη αξία για την ελληνική κοινωνία, για τους πολίτες. Για τους πολίτες που θα απολαμβάνουν καλύτερες υπηρεσίες. Αναβαθμισμένη ποιότητα ζωής.

Κυρίες και Κύριοι,

Είμαστε στην τελική ευθεία. Δέκα (10) μήνες πριν τους Αγώνες. Η αντίστροφη μέτρηση έχει αρχίσει. Ο Σχεδιασμός Ολυμπιακής Ασφάλειας, έχει φτάσει σε επίπεδο, που οι υψηλές δυνατότητές του είναι πλέον ξεκάθαρες και παραδεκτές.

Η Ελληνική Αστυνομία δεν καλείται να αποδείξει, αλλά να επιβεβαιώσει. Δεν καλείται να δοκιμαστεί, αλλά να επαληθευτεί.

Ως Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας, θεσμικά υπεύθυνος για την Ολυμπιακή Ασφάλεια, σας διαβεβαιώνω ότι έχουμε τη θέληση, τη βούληση και τις δυνατότητες να εγγυηθούμε τους ασφαλέστερους Ολυμπιακούς Αγώνες.

Είμαι απόλυτα πεπεισμένος ότι θα τα καταφέρουμε.

Σας ευχαριστώ