Αθήνα, 20-10-2005
Εξοχότατε κ. Πρόεδρε της Δημοκρατίας,
Η παρουσία σας στη σημερινή εκδήλωση αποτελεί για μας ύψιστη τιμή.
Η Ελληνική Αστυνομία γιορτάζει σήμερα μαζί με την μνήμη του Προστάτη του Σώματος Μεγαλομάρτυρα Αγίου Αρτεμίου, τη δική της γιορτή.
Την «Ημέρα της Αστυνομίας».
Η σημερινή γιορτή δεν έχει τυπικό χαρακτήρα. Δεν περιορίζεται στα στενά όρια επετειακών εκδηλώσεων. Δεν πραγματοποιείται για λόγους προβολής ή εντυπωσιασμού.
Η γιορτή αυτή, αποκτά ένα βαθύτερο νόημα και μία ξεχωριστή σημασία, γιατί αντανακλά τη σχέση της Ελληνικής Αστυνομίας με την Πολιτεία, την κοινωνία και τους πολίτες.
Σήμερα η Πολιτεία τιμά την Ελληνική Αστυνομία για την προσφορά της στην Πατρίδα και την Κοινωνία.
Σήμερα η κοινωνία και οι πολίτες επιβεβαιώνουν την αναγνώριση και την εμπιστοσύνη τους σε μας.
Σήμερα εμείς, οι Έλληνες Αστυνομικοί, επικυρώνουμε για άλλη μια φορά τη πίστη στον όρκο που δώσαμε. Στις αξίες και τα ιδανικά που υπηρετούμε.
Κυρίες και Κύριοι,
Αυτή είναι η σημαντική αξία της «Ημέρας της Αστυνομίας». Της ημέρας που μας επιβάλλει να αποτιμήσουμε το παρελθόν, να αξιολογήσουμε το παρόν και να προδιαγράψουμε το μέλλον.
Είναι γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια η χώρα μας βρέθηκε μπροστά σε μεγάλες, ιστορικές θα έλεγα προκλήσεις. Η Ελλάδα κλήθηκε να διαχειριστεί γεγονότα τεράστιας σημασίας για την πορεία και την προοπτική της στη σύγχρονη εποχή.
Στα γεγονότα αυτά η «ασφάλεια» αναδείχθηκε ως η κυρίαρχη παράμετρος για την επιτυχή αντιμετώπισή τους.
Η συμβολή και η ανταπόκριση της Ελληνικής Αστυνομίας υπήρξε καθοριστική.
Mε αφετηρία την εξάρθρωση των τρομοκρατικών οργανώσεων 17 Νοέμβρη και Ε.Λ.Α και αποκορύφωμα την τεράστια επιτυχία της ασφαλούς διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων, διαμορφώσαμε το νέο περιβάλλον ασφάλειας στη χώρα μας.
Το περιβάλλον αυτό, σε συνδυασμό με τα χαμηλά ποσοστά εγκληματικότητας, ανέδειξαν την Ελλάδα ως μία από τις ασφαλέστερες χώρες στον κόσμο.
Η κατάκτηση αυτή αποκτά ιδιαίτερη αξία, αν αναλογιστούμε ότι το σύγχρονο διεθνές περιβάλλον, με τις ραγδαίες εξελίξεις στα γεωπολιτικά και γεωοικονομικά δεδομένα, χαρακτηρίζεται από κρίσιμες απειλές, κινδύνους και προκλήσεις.
Τα κράτη καλούνται σήμερα να αντιμετωπίσουν ένα εξαιρετικά ευαίσθητο συνδυασμό συμβατικών, αλλά και νέων απειλών, που διευρύνουν την έννοια της ασφάλειας πέρα από την παραδοσιακή της θεώρηση.
Η διεθνοποίηση της τρομοκρατίας, το παράλογο του φονταμενταλισμού και οι ασύμμετρες πρακτικές, αποτελούν μία ισχυρή απειλή για την ανθρωπότητα και τον πολιτισμό, με δυνατότητες να παράγουν παγκόσμια αποτελέσματα με τοπικά γεγονότα.
Ο κίνδυνος δεν έχει πια σαφές σημείο «προέλευσης» και «προορισμού».
Η 11η Σεπτεμβρίου 2001, τα χτυπήματα στη Μόσχα, το Μπαλί, την Κωνσταντινούπολη, τη Μαδρίτη, το Λονδίνο και αλλού, αποτυπώνουν μια ζοφερή εικόνα.
Παράλληλα, το διεθνικά οργανωμένο έγκλημα, το παγκόσμιο εμπόριο των ναρκωτικών, το λαθρεμπόριο των όπλων, η εμπορία των ανθρώπων, οι εξελιγμένες μορφές ηλεκτρονικού και οικονομικού εγκλήματος, διευρύνουν το πεδίο των κινδύνων και αυξάνουν την ανασφάλεια των πολιτών.
Οι απειλές αυτές, ο διαφαινόμενος πολλές φορές συσχετισμός τους, αλλά κυρίως η αλληλεπίδρασή τους, έχουν αναδείξει την ασφάλεια ως ένα θέμα, που σήμερα μας αφορά όλους. Τη διεθνή κοινότητα, τα κράτη, τις κυβερνήσεις, τις κοινωνίες και τους πολίτες.
Οι σύγχρονες απειλές έχουν διαφορετικές πρακτικές και τακτικές, διαφορετικές προσεγγίσεις και αιτιάσεις, αλλά κοινό πεδίο διακινδύνευσης βασικών έννομων αγαθών και δικαιωμάτων, καθώς επιχειρούν:
να υπονομεύσουν τη συγκρότηση των κρατικών δομών και την κοινωνική συνοχή.
να αποσταθεροποιήσουν την οικονομία και την αναπτυξιακή διαδικασία.
να πλήξουν τη ζωτικότητα των κρατών και τη ψυχολογία των πολιτών.
να επηρεάσουν τη βούληση Κυβερνήσεων και Θεσμικών Οργάνων.
Τα δεδομένα αυτά δεν επιτρέπουν εφησυχασμό ή ολιγωρία. Απαιτούν ετοιμότητα, επαγρύπνηση, ανταπόκριση και πάνω απ? όλα στρατηγική ασφάλειας.
Διαμορφώσαμε λοιπόν τη «στρατηγική ασφάλειας» με κεντρική φιλοσοφία την ίδια την έννοια της ασφάλειας. Γιατί στις μέρες μας η έννοια αυτή είναι κυρίαρχη προϋπόθεση για σταθερότητα. Και η σταθερότητα είναι ουσιαστικός παράγοντας για ανάπτυξη, πρόοδο, ευημερία και κοινωνική συνοχή.
Η στρατηγική αυτή δίνει τη δυνατότητα στη χώρα μας να προωθήσει τους στόχους της στην ευρύτερη περιοχή, να αναβαθμίσει τον ρόλο της σε περιφερειακό επίπεδο και να ενισχύσει τη θέση της στο διεθνή καταμερισμό επιρροής και ισχύος.
Αυτή είναι και η συμβολή της Ελληνικής Αστυνομίας στο παρόν και στο μέλλον της Πατρίδας μας.
Κεντρικός άξονας της στρατηγικής μας είναι η διαχείριση της ασφάλειας με ένα τρόπο αποτελεσματικό αλλά ταυτόχρονα και ανθρωποκεντρικό, έτσι ώστε:
να κατοχυρώσουμε και να ενισχύσουμε το ασφαλές περιβάλλον στη χώρα μας
να διαφυλάξουμε το δικαίωμα των πολιτών να ζουν στο περιβάλλον αυτό με απόλυτη προστασία των ατομικών τους δικαιωμάτων και παράλληλα,
να προασπίσουμε την ανάγκη για πρόοδο, ανάπτυξη και ευημερία στο εσωτερικό, αλλά και στην ευρύτερη περιοχή.
Η παρουσία στη σημερινή εκδήλωση των Αρχηγών των Αστυνομιών των Βαλκανικών Χωρών και της Κύπρου επιβεβαιώνει εμπράκτως ότι ο προσανατολισμός αυτός είναι κοινός.
Θέλω να τους ευχαριστήσω γιατί ανταποκρίθηκαν στη πρόσκλησή μας και τιμούν με την παρουσία τους τη σημερινή μας γιορτή.
Κυρίες και Κύριοι,
Η Ελληνική Αστυνομία για να πετύχει τους στόχους της, με βάση τη στρατηγική που έχει αναπτύξει, διαγράφει μια νέα πορεία.
Πέρυσι, στην ίδια εκδήλωση, λίγο μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες είχα υπογραμμίσει ότι η μεγάλη αυτή επιτυχία δεν σηματοδοτεί για μας τη στιγμή του θριάμβου. Αντίθετα σηματοδοτεί ευθύνη και δέσμευση.
Φέτος, από το βήμα αυτό, θέλω να τονίσω ότι ανταποκρινόμαστε στην ευθύνη αυτή. Κάνουμε καθημερινά τη δέσμευση πράξη.
Εφαρμόζουμε ένα ολοκληρωμένο σχεδιασμό που περιλαμβάνει δράσεις σε όλα τα επίπεδα και όλους τους τομείς.
Αξιοποιούμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο το Ολυμπιακό κεκτημένο μεταφέροντας εμπειρία και τεχνογνωσία σε χώρες που διοργανώνουν μεγάλες αθλητικές εκδηλώσεις.
Συνεργαζόμαστε με την Κίνα, τη Γερμανία, την Αυστρία, τον Καναδά, τη Βραζιλία, το Κατάρ, την Αλγερία, τη Ν. Αφρική και άλλες χώρες, «εξάγοντας» ουσιαστικά το Ολυμπιακό κεκτημένο προς όφελος της διεθνούς κοινότητας.
?λλωστε η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα στον κόσμο που διαθέτει σήμερα ενσωματωμένο στο μοντέλο Ολυμπιακής ασφάλειας, το σύνολο της διεθνούς εμπειρίας και τεχνογνωσίας.
Εναρμονίσαμε και προσαρμόσαμε το μοντέλο αυτό στα μεταολυμπιακά δεδομένα και στις απαιτήσεις του στρατηγικού μας σχεδιασμού.
Η διαχείριση ιδιαίτερα κρίσιμων καταστάσεων, όπως το περιστατικό της λεωφορειοπειρατείας το Δεκέμβριο του 2004 στην Αττική, που εγκυμονούσε απρόβλεπτες εξελίξεις και κίνδυνο για ανθρώπινες ζωές, αποδεικνύει την ετοιμότητα, την ανταπόκριση και κυρίως την αποτελεσματικότητα της Ελληνικής Αστυνομίας.
Η στρατηγική ασφάλειας που έχουμε χαράξει και το μοντέλο που εφαρμόζουμε είναι ένας συνδυασμός που αποτελεί σήμερα για την Ελληνική Αστυνομία το συγκριτικό της πλεονέκτημα.
Είναι ο συνδυασμός που προωθούμε ως φιλοσοφία μέσα από την αστυνομική συνεργασία και την διπλωματία της ασφάλειας. Είναι ο συνδυασμός που μπορεί να αποβεί ιδιαίτερα χρήσιμος σε διεθνείς προσπάθειες σταθεροποίησης «θερμών» ή «ευαίσθητων» περιοχών.
Βέβαια οι δυνατότητες της Ελληνικής Αστυνομίας δεν εξαντλούνται στους τομείς αυτούς.
Η Ελληνική Αστυνομία εφαρμόζει μια σύγχρονη αντεγκληματική πολιτική με επιμέρους σχεδιασμό ανά τομέα δράσης, σε στρατηγικό και τακτικό επίπεδο.
Σε στρατηγικό επίπεδο ο σχεδιασμός μας βασίζεται στη συνεχή χαρτογράφηση των εγκληματογόνων περιοχών και των αιτιών που γεννούν, ευνοούν ή υποθάλπουν την εγκληματικότητα.
Τα στοιχεία αυτά αποτελούν «ποιοτικό δείκτη» γιατί απεικονίζουν την κοινωνική πραγματικότητα της εγκληματικότητας.
Σε τακτικό επίπεδο εφαρμόζουμε μια σειρά από ευέλικτες και στοχευμένες επιχειρησιακές δράσεις προσαρμοσμένες στις κοινωνικές ιδιαιτερότητες και στις ειδικές συνθήκες που επικρατούν σε κάθε περιοχή.
Ενισχύουμε την παρουσία μας στις γειτονιές με στόχο να μειώσουμε δραστικά τις ευκαιρίες διάπραξης αδικημάτων.
Εφαρμόζουμε σύγχρονες μορφές αστυνομικής παρουσίας και συλλογικής δράσης για την αντιμετώπιση των προβλημάτων από κοινού με τους πολίτες και τις τοπικές κοινωνίες, όπως για παράδειγμα με το νέο θεσμό του Κοινοτικού Αστυνόμου που ξεκινά την πιλοτική εφαρμογή του από την Θεσσαλονίκη.
Υλοποιούμε επίσης εναλλακτικές μορφές συνδυασμένης αστυνομικής δράσης, που εντάσσονται στο σχέδιο ΠΟΛΙΣ, το οποίο εφαρμόζεται από την αρχή του έτους σε όλη την Ελλάδα με σημαντικά αποτελέσματα στον τομέα της πρόληψης και της καταστολής της εγκληματικότητας.
Για την αντιμετώπιση σύνθετων μορφών εγκλήματος όπως η διακίνηση των ναρκωτικών, το οργανωμένο έγκλημα, η εμπορία ανθρώπων, η διασυνοριακή εγκληματικότητα, το οικονομικό και ηλεκτρονικό έγκλημα, εφαρμόζουμε εξειδικευμένες δράσεις με ιδιαίτερα θετικά αποτελέσματα και με μεγάλες επιτυχίες σε εθνικό, περιφερειακό και διεθνές επίπεδο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, που ασχολούνται με τα θέματα αυτά, έχουν σημαντική αναγνώριση και αποδοχή από αντίστοιχες Υπηρεσίες άλλων χωρών και έχουν αποσπάσει τιμητικές διακρίσεις από διεθνείς οργανισμούς.
Αξιοποιούμε τη τεχνολογία, τη τεχνογνωσία, τα επιστημονικά επιτεύγματα και τα υπερσύγχρονα εργαστήρια της Ελληνικής Αστυνομίας, με αξιοσημείωτα αποτελέσματα στο τομέα της εξιχνίασης των εγκλημάτων.
Στον τομέα της τροχαίας εφαρμόζουμε ολοκληρωμένα συστήματα αστυνόμευσης του οδικού δικτύου, με θετικά αποτελέσματα στη μείωση των τροχαίων ατυχημάτων και στην αναβάθμιση του επιπέδου της οδικής ασφάλειας στη χώρα μας.
Όλα όσα ενδεικτικά προανέφερα έχουν απτά, μετρήσιμα αποτελέσματα.
Πέρυσι από το ίδιο βήμα είχα τονίσει ότι η νέα μεγάλη πρόκληση, το νέο μεγάλο στοίχημα, είναι η συλλογική ασφάλεια. Η ασφάλεια της κοινωνίας και των πολιτών.
Φέτος μπορώ να πω με σιγουριά ότι κερδίζουμε καθημερινά το στοίχημα αυτό.
Τα ποσοστά εγκληματικότητας στη χώρα μας κινούνται σε χαμηλά επίπεδα, σε σχέση με τις λοιπές χώρες της Ευρώπης, αλλά και διεθνώς.
Η Ελλάδα είναι σήμερα μία ασφαλής χώρα. Θεωρείται από τους ασφαλέστερους προορισμούς. Οι πολίτες στην καθημερινή τους ζωή βιώνουν συνθήκες, που τους επιτρέπουν να αναπτύξουν παραγωγικά τις δραστηριότητες τους.
Ως Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας σας διαβεβαιώ ότι τα αποτελέσματα αυτά οφείλονται κυρίως στον ακρογωνιαίο λίθο του Σώματος που είναι το ανθρώπινο δυναμικό του. Είναι όλο το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας.
Θέλω να εκφράσω δημόσια τα συγχαρητήρια μου στο προσωπικό γιατί με αίσθημα ευθύνης και καθήκοντος προσφέρει καθημερινά τις υπηρεσίες του στο κοινωνικό σύνολο.
Θέλω παράλληλα να ευχαριστήσω και τους απόστρατους αστυνομικούς γιατί με τη συνεισφορά τους επιβεβαιώνουν ότι αποτελούν ενεργά μέλη της μεγάλης αστυνομικής οικογένειας.
Η καθιέρωση προς τιμή τους από το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας «Ημέρας Αποστράτων» και η πρόσφατη ίδρυση και λειτουργία ειδικού Τμήματος Επικοινωνίας και Εξυπηρέτησης Αποστράτων αποδεικνύει τον ισχυρό δεσμό του Σώματος μαζί τους.
Θέλω επίσης να ευχαριστήσω την Πολιτεία για την αμέριστη συμπαράστασή της και τους πολίτες που αναγνωρίζουν και εμπιστεύονται την Αστυνομία τους.
Όλοι μαζί οικοδομούμε τη σημερινή Αστυνομία. Μια Αστυνομία σύγχρονη, αποτελεσματική και κοντά στον πολίτη. Στόχος μας είναι το τρίπτυχο αυτό να παραμείνει διαχρονικό.
Η Ελληνική Αστυνομία οφείλει να ανταποκριθεί όχι μόνο στις ανάγκες του σήμερα αλλά και στις απαιτήσεις και τις προκλήσεις του αύριο.
Στην κατεύθυνση αυτή καταρτίσαμε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο μεταρρυθμίσεων που εκφράζει την αυριανή μας προοπτική.
Σχεδιάσαμε και υλοποιούμε την αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών του Σώματος. Μια διαδικασία που βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη σε όλη την χώρα. Θεωρώ το εγχείρημα αυτό ιδιαίτερα σημαντικό για την μελλοντική μας διαδρομή.
Στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης λειτουργούν ήδη :
Η Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας Επισήμων για την εξειδίκευση και τον καλύτερο συντονισμό των Υπηρεσιών που εμπλέκονται στον τομέα αυτό.
Οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών Αττικής και Θεσσαλονίκης για την ολοκληρωμένη και συντονισμένη διαχείριση των θεμάτων που σχετίζονται με τους αλλοδαπούς.
Οι Υποδιευθύνσεις Αστυνομίας στην Αττική για την εποπτεία και τον συντονισμό των Αστυνομικών Τμημάτων.
Προχωρήσαμε στη συνολική αναδιάρθρωση των Υπηρεσιών της Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Θεσσαλονίκης που περιλαμβάνει μεταξύ των άλλων την ίδρυση δύο νέων Υποδιευθύνσεων, δώδεκα Αστυνομικών Τμημάτων, δώδεκα νέων Τμημάτων Ασφαλείας, καθώς και τη λειτουργία βάσης ελικοπτέρων.
Προωθούμε επίσης, την ίδρυση στο Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας ειδικής Διεύθυνσης Χειρισμού Κρίσεων για την υποστήριξη των Υπηρεσιών μας στο πλαίσιο του νέου μεταολυμπιακού Συστήματος Χειρισμού Κρίσιμων Περιστατικών, που βρίσκεται στο στάδιο της τελικής επεξεργασίας.
Επιπλέον, επίκειται η λειτουργία της Διεύθυνσης Ειδικών Δυνάμεων που ιδρύεται για την αναβάθμιση της ετοιμότητας και αποτελεσματικότητας των Υπηρεσιών αυτών.
Ιδρύσαμε την Υπηρεσία Τροχαίας Αυτοκινητοδρόμων που προβλέπει τη λειτουργία δώδεκα νέων Τμημάτων Τροχαίας, με στόχο τη μεγιστοποίηση της οδικής ασφάλειας στη χώρα μας. Ήδη λειτουργούν με ιδιαίτερα θετικά αποτελέσματα τέσσερα από τα Τμήματα αυτά σε ευαίσθητα σημεία του εθνικού οδικού δικτύου ? στο Μαλιακό, τα Τέμπη, την Κορινθία και την Αχαΐα.
Παράλληλα δίνουμε έμφαση και σε άλλους τομείς.
Ενδυναμώνουμε και διευρύνουμε τις περιφερειακές και διεθνείς συνεργασίες μας με στόχο την αξιοποίηση, εφαρμογή και ενσωμάτωση κοινών στρατηγικών σε θέματα ασφάλειας.
Ενισχύουμε επίσης την παρουσία μας σε διεθνείς αστυνομικούς οργανισμούς και ειρηνευτικές αποστολές.
Επιπλέον αναβαθμίζουμε το σύστημα εκπαίδευσης και μετεκπαίδευσης του προσωπικού μας. Εισάγουμε νέα, σύγχρονα και επικαιροποιημένα εκπαιδευτικά προγράμματα που καλύπτουν όλο το φάσμα της αστυνομικής επαγγελματικής επιμόρφωσης. Αποδίδουμε ιδιαίτερη σημασία στον τομέα αυτό και στην καθιέρωση της διά βίου εκπαίδευσης των Αστυνομικών.
Εκσυγχρονίζουμε και αναμορφώνουμε τις οργανωτικές δομές και το θεσμικό πλαίσιο της Ελληνικής Αστυνομίας για να βελτιώσουμε τη λειτουργία του Σώματος ως Οργανισμού.
Καταρτίσαμε και εφοδιάσαμε όλο το αστυνομικό προσωπικό με τον «Κώδικα Δεοντολογίας του Αστυνομικού» και εξελιγμένα επαγγελματικά εγχειρίδια, όπως το εγχειρίδιο για την αντιμετώπιση της ενδοοικογενειακής βίας και το εγχειρίδιο για τις προσαγωγές, τη μεταχείριση και τα δικαιώματα των κρατουμένων.
Τα εγχειρίδια αυτά αποτελούν πλαίσιο αρχών και κανόνων και κώδικα αυτοδέσμευσης για τους Έλληνες Αστυνομικούς, στην κατεύθυνση του απόλυτου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Στον τομέα της εξυπηρέτησης των πολιτών προωθούμε μια σειρά νομοθετικών ρυθμίσεων για τον περιορισμό της γραφειοκρατίας και την παροχή πιο ποιοτικών υπηρεσιών. Σε λίγες μέρες, από αρχές Νοεμβρίου, οι αστυνομικές ταυτότητες θα εκδίδονται και θα παραδίδονται στους πολίτες αυθημερόν.
Επίσης, από τις αρχές του 2006 η Ελληνική Αστυνομία με τον υπερσύγχρονο εξοπλισμό που προμηθεύτηκε θα εκδίδει σε όλη την Ελλάδα τα νέα διαβατήρια που θεωρούνται από τα πλέον ασφαλή διεθνώς.
Κυρίες και κύριοι,
Ο κατάλογος είναι μακρύς. Δεν ισχυρίζομαι βέβαια ότι έγιναν όλα. Γίνονται όμως πολλά και σημαντικά σε πολλούς τομείς. Συνεχίζουμε με σταθερά βήματα την πορεία που έχουμε χαράξει.
Καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να βελτιώσουμε ακόμα περισσότερο τις συνθήκες ασφάλειας στη χώρα μας. Για να ανταποκριθούμε και πάλι στις προσδοκίες όλων σας.
Αποτελεί για μας «σταθερή αξία» να παραμείνει η Ελλάδα μία από τις ασφαλέστερες χώρες στον κόσμο.
Και η αξία αυτή είναι «το συμβόλαιο τιμής» της Ελληνικής Αστυνομίας με την Πολιτεία, την κοινωνία και τους πολίτες. Είναι «το συμβόλαιο τιμής» που επικυρώνουμε καθημερινά, όχι με κατάθεση υπογραφής, αλλά με κατάθεση ψυχής.
Σας Ευχαριστώ